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 2019-05-21
 
    108年3月更新之法條
 

108.3.19修正「偵查不公開作業辦法」
第 1 條    本辦法依刑事訴訟法(以下簡稱本法)第二百四十五條第五項規定訂定之。

第 2 條    為維護偵查程序之順利進行及真實發現,與保障被告、犯罪嫌疑人、被害人或其他訴訟關係人之名譽、隱私、安全,並確保被告受公平審判之權利,以落實無罪推定原則,偵查不公開之。

第 3 條    本辦法所稱偵查程序,指偵查機關或偵查輔助機關因告訴、告發、自首或其他情事知有犯罪嫌疑開始偵查起至偵查終結止,對被告、犯罪嫌疑人、
           被害人或其他訴訟關係人所為之偵查活動及計畫。
           本辦法所稱偵查內容,指因偵查活動而蒐集、取得之被告、犯罪嫌疑人、
           被害人或其他訴訟關係人個人資料或相關之證據資料。

第 4 條    本辦法所稱公開,指一切足使不特定人或多數人得以見聞、知悉之行為。
           本辦法所稱揭露,指公開以外,揭示、提供或其他足使特定人或不特定人得以見聞、知悉之行為。

第 5 條    應遵循偵查不公開原則之人員,指檢察官、檢察事務官、司法警察官、司法警察、辯護人、告訴代理人或其他於偵查程序依法執行職務之人員。
           前項所稱其他於偵查程序依法執行職務之人員,指檢察官、檢察事務官、
           司法警察官、司法警察、辯護人及告訴代理人以外,依其法定職務於偵查程序為訴訟行為或從事輔助工作之人員。

第 6 條    檢察官、檢察事務官、司法警察官、司法警察得告知被告、犯罪嫌疑人、
           被害人或其他訴訟關係人關於偵查不公開之規定,並得曉示如公開或揭露偵查中所知悉程序或內容對案件之可能影響。

第 7 條    偵查不公開,包括偵查程序、內容及所得之心證均不公開。

第 8 條    案件在偵查中,有下列各款情形之一者,經審酌公共利益之維護或合法權益之保護,認有必要時,偵查機關或偵查輔助機關得適度公開或揭露偵查程序或偵查內容。但其他法律有不得公開或揭露資訊之特別規定者,從其規定:
           一、對於國家安全、社會治安有重大影響、重大災難或其他社會矚目案件,有適度公開說明之必要。
           二、越獄脫逃之人犯或通緝犯,經緝獲歸案。
           三、影響社會大眾生命、身體、自由、財產之安全,有告知民眾注意防範之必要。
           四、對於社會治安有重大影響之案件,依據查證,足認為犯罪嫌疑人,而有告知民眾注意防範或有籲請民眾協助指認之必要。
           五、對於社會治安有重大影響之案件,因被告或犯罪嫌疑人逃亡、藏匿或不詳,為期早日查獲或防止再犯,籲請社會大眾協助提供偵查之線索及證物,或懸賞緝捕。
           六、對於現時難以取得或調查之證據,為被告、犯罪嫌疑人行使防禦權之必要,而請求社會大眾協助提供證據或資訊。
           七、對於媒體查證、報導或網路社群傳述之內容與事實不符,影響被告、
               犯罪嫌疑人、被害人或其他訴訟關係人之名譽、隱私等重大權益或影響案件之偵查,認有澄清之必要。
           前項第一款至第三款及第七款得適度公開或揭露之偵查程序及偵查內容,應經去識別化處理,且對於犯罪行為不得作詳盡深刻之描述或加入個人評論。

第 9 條    前條得適度公開或揭露之案件,除法律另有規定外,下列事項不得公開或揭露之:
           一、被告、少年或犯罪嫌疑人之具體供述及是否自首或自白。
           二、有關尚未聲請或實施、應繼續實施之逮捕、羈押、搜索、扣押、限制出境、資金清查、通訊監察等偵查方法或計畫。
           三、有關勘驗、現場模擬或鑑定之詳細時程及計畫。
           四、有招致湮滅、偽造、變造證據之虞者。
           五、被害人被挾持中尚未脫險,安全堪虞者。
           六、偵查中之卷宗、筆錄、影音資料、照片、電磁紀錄或其他重要文件、
               物品。
           七、被告或犯罪嫌疑人之犯罪前科資料。
           八、被告、犯罪嫌疑人或訴訟關係人之性向、親屬關係、族群、交友狀況、宗教信仰或其他無關案情、公共利益等隱私事項。
           九、有關被害人或其親屬之照片、姓名、其他足以識別其身分之資訊及有關其隱私或名譽之事項。
           十、有關少年事件之資料、少年或兒童之照片、姓名、居住處所、就讀學校、家長、家屬姓名及其案件之內容,或其他足以識別其身分之資訊。
           十一、檢舉人或證人之姓名、身分資料、居住處所、聯絡方式、其他足以識別其身分之資訊及其陳述之內容或所提出之證據。
           前項第六款之影音資料、照片或物品,有前條第一項第一款、第七款之情形,而有特別說明或澄清之必要者,於以書面敘明理由,經機關首長核准,以去識別化處理後,得適度公開之。但為維護重大公共利益之情形,得不以去識別化處理。
           被告或犯罪嫌疑人有前條第一項第四款至第六款之情形者,必要時得公開其聲音、面貌之圖畫、相片、影音、犯罪前科、犯罪情節或其他相類之資訊。
           案件在偵查中,不得帶同媒體辦案,或不當使被告、犯罪嫌疑人受媒體拍攝、直接採訪或藉由監視器畫面拍攝;亦不得發表公開聲明指稱被告或犯罪嫌疑人有罪,或對審判結果作出預斷。

第 10 條   偵查機關及偵查輔助機關應指定新聞發言人。
           依第八條、前條第二項、第三項得公開之事項,應經各該機關首長、新聞發言人或依個案受指定人員審酌考量後,統一由發言人或受指定人員發布。
           偵查機關及偵查輔助機關除前項人員外,對偵查中之案件,不得公開、揭露或發布新聞。
           偵查輔助機關對於已繫屬偵查機關之案件,偵查中有發布新聞之必要者,應事先徵詢偵查機關意見。
           各機關應設置適當處所作為媒體採訪地點,並應劃定採訪禁制區。

第 11 條   偵查機關及偵查輔助機關首長,應指定該機關有關人員三人至五人,組成偵查不公開檢討小組,由機關首長或其指定之人負責召集,就當季媒體報導該機關有關偵查案件等之新聞加以檢討。遇有重大事故,得隨時召集之;當季無新聞者得免召開。偵查不公開檢討小組會議,必要時得報請上級機關派員列席。
           上級機關首長應指定其有關人員三人至五人,組成偵查不公開督導小組,由上級機關首長為召集人,於發現所屬偵查機關或偵查輔助機關於偵查中有違反本辦法,認有必要時,應即予調查並採取有效防止措施。
           偵查不公開檢討小組對未遵守本辦法之人員,應報請機關首長,依各該應負之行政、懲戒或其他法律規定之責任,送交各權責機關依法官法、公務員懲戒法、公務人員考績法或其他法律規定處理。如涉及刑事犯罪者,應向偵查機關告發。
           偵查機關及偵查輔助機關發現辯護人、告訴代理人或其他從事輔助工作之人員違反本辦法者,應送交權責機關依律師法或其他法律之規定處理。如涉及刑事犯罪者,應向偵查機關告發。
           第一項檢討報告及第三項查辦處分情形,偵查機關及各偵查輔助機關應定期公布。

第 12 條   偵查機關及各偵查輔助機關應定期舉辦教育訓練,加強對偵查不公開原則之認識及落實。

第 13 條   偵查機關及偵查輔助機關不得將偵查案件之媒體曝光度,做為績效考評之依據。

第 14 條   被告、犯罪嫌疑人、被害人或其他訴訟關係人為少年或兒童時,除法律另有規定外,準用本辦法之規定。

第 15 條   本辦法自發布後三個月施行。

108.03.19修正「法院辦理通緝、協尋案件應行注意事項」名稱為「法院辦理通緝案件應行注意事項」,並修正全文
中華民國一百零八年三月十五日司法院院台廳刑一字第 1080007240 號
函修正名稱及全文 26 點;並自即日生效
(原名稱:法院辦理通緝、協尋案件應行注意事項;新名稱:法院辦理
通緝案件應行注意事項)
1          一、法院於通緝被告之前,應先查明被告之姓名、性別、出生年月日、出生地、住居所、特徵、身分證明文件編號,通緝書並應依刑事訴訟法第八十五條第二項各款規定,查卷逐項詳確填載,不得未經詳查率行通緝。其不知真實姓名僅知綽號者,不得通緝。(格式如附件一)

2          二、被告住居所遷移,應查明其遷移處所再行傳喚,不宜傳喚一次不到,
               即認其業已逃匿,並應儘量運用各種方法先行拘提,確實無法拘提時,始得予以通緝。

3          三、具保、責付或限制住居之被告逃匿,應先切實查尋、追保、命受責付人或具保人將被告交案或沒入保證金,而被告仍未到案者,始得發布通緝。

4          四、被告之所在確實不明,而認其被訴案件屬於刑事訴訟法第三百零六條規定之範圍者,可經由公示送達之方法予以終結,不宜率行通緝。

5          五、通緝書依法應由院長簽名,發布通緝時,應檢具全部卷證送由院長(或其指定之庭長)詳閱,從嚴核定。

6          六、通緝書除送內政部警政署、海洋委員會海巡署偵防分署外,並以副本通知內政部移民署、被告戶籍所在地之直轄市、縣(市)警察局,另以副本抄送被害人或其最近親屬一人,附記「利害關係人得逕行逮捕通緝之被告送交檢察官、司法警察官,或請求檢察官、司法警察官逮捕之」等字樣,對已逃匿被告,如依犯罪情節認有扣留或撤銷其護照之必要者,法院得以通緝被告有護照條例第二十四條第二項第二款所規定之情形,以密件函請外交部辦理,並副知司法院、內政部警政署及法務部調查局。

7          七、監獄、看守所之人犯脫逃而被通緝或撤銷通緝者,應將通緝書或撤銷通緝書副本送有關監、所。

8          八、同一法院就同一被告已為二案以上通緝時,依下列規定處理:
           (一)以另行併案通緝為原因撤銷前案,併後案通緝,於併案通緝書加註「併案通緝」、「原○年○月○日○○號通緝書應同時撤銷」字樣,不另製發撤銷通緝書(格式如附件一)。
           (二)併案通緝書應分別記載各案之案號、案由、被訴事實,俾便分別計算其追訴權時效期間。
           (三)案件因通緝而報結者,併案通緝之卷宗,應併同保管,其中如有未經通緝之被告須進行訴訟程序等情形,不能併同保管者,應於未進行卷卷面註明之。
           (四)併案通緝之案件,如前案通緝已滿三個月者,得於併案通緝後即時報結。如前案通緝後未滿三個月者,應自前案通緝時起,滿三個月時同時報結。
           (五)併案通緝案件,其中一案因追訴權時效完成經諭知免訴判決確定者,就其餘部分發布通緝書,並加註「部分犯罪事實已諭知免訴判決確定,就餘罪通緝,原○年○月○日○○號通緝書應同時撤銷」等字樣,如其餘部分尚有數案者,依(一)、(二)款規定辦理。
           (六)併案通緝案件,經通緝歸案後,是否分由同一法官併案審理,依法院事務分配規則或法官會議決議定之。但得另行編號計數。

9          九、法院於發布通緝書前,應先查明被告是否曾經通緝,如已有前案通緝,應依前條各有關規定辦理。

10         十、法院應指定專人保管通緝案卷,以便通緝之被告獲案時,得即時調卷處理。

11         十一、現正通緝中之案件,應編列索引簿,詳載被告之人別、案號、案由、被訴事實、裁判情形及時效消滅日期,輪交值日人員保管,俾便於辦公時間外使用。索引簿所載資料並應隨時清查註記。

12         十二、通緝案件較多之法院,得設立清理小組或指定專人,專責辦理通緝業務;未設清理小組或指定專人專責辦理之法院,得視實際情形指定專人兼辦。

13         十三、清理人員將歷年通緝案件年度分批調卷逐案清理,並依下列規定處理:
             (一)通緝原因消滅(例如通緝之被告經緝獲歸案或自行投案等情形)或已顯無必要(例如通緝之被告已死亡諭知不受理判決)者,應即撤銷通緝。(格式如附件二)
             (二)通緝之被告現在服役,或在監獄、看守所或其他拘禁處所因另案執行者,應與其服役單位、監所或拘禁處所聯繫,借提結案後再行撤銷通緝。
             (三)對於未依刑事訴訟法第八十五條第二項第一款規定記載被告姓名、性別及其他足資辨別之特徵,致事實上無從辨別何人為通緝之被告者,應作適當之處理。

14         十四、現有通緝案件中,如無被告真實姓名、住址,僅有綽號而又無其他足資辨別之特徵者應予清理,並得以起訴之程序違背規定,為不受理之判決。

15         十五、通緝之被告,其父母、子女、配偶或其他利害關係人,得向法院查詢通緝情形。

16         十六、通緝之被告陳明有應行撤銷通緝而未經撤銷、重複審判、原裁判送達不合法、姓名相同或其他情事者,法官應即查卷審慎處理,酌予答復。

17         十七、法院於辦公時間外應指定專人值日,處理通緝到案之被告。

18         十八、對通緝到案之被告,其訊問處理時限應依下列規定辦理:
             (一)於辦公時間內解送到案者,原承辦股法官應即時訊問,並依法處理(即決定命行羈押、具保、責付、限制住居或釋放),至遲不得逾二小時;其當日定有他案庭期而值開庭者,應於上午或下午所定各案訊問完畢後接續訊問及處理。原承辦股法官因差假或他故不在者,由其職務代理人或受託人辦理。
             (二)通緝之被告,係於辦公時間外解送到案者,值日法官應依前款前段規定辦理,並於次一上班日以特急件分案。

19         十九、法院於通緝之被告歸案後,如向同一所在地之法院調卷時,可憑庭長、法官之調卷條派專人先行調取後補辦公文;非向同一所在地之法院調卷時,應以最速件辦理,遇有急迫情形,並得以電話或傳真聯繫,以爭取時效。

20         二十、法院於通緝之被告歸案後,應於訊問後即時發給歸案證明書,並應於獲案之次一上班日前撤銷通緝。如有遲誤情事,各該承辦人員均應負行政責任。如知悉他法院、檢察署尚有通緝案者,應速即通知該法院、檢察署,如知有其他案件尚待執行者,並應即通知該執行機關。

21         二十一、法院與檢察署對同一被告均有通緝案,被告由法院緝獲歸案時,應通知有通緝案之檢察署;被告由檢察署緝獲歸案時,法院受通知後,應向其聯繫借提結案。

22         二十二、司法警察機關緝獲數法院、檢察署均有通緝之被告,如將該被告移送其中某一法院、檢察署時,應同時通知其他法院、檢察署,並在移送書內說明之。

23         二十三、對於自動投案之通緝被告,諭知交保者,無須命法警帶同覓保,得命其自行通知保人至法院辦理具保手續,須查對具保人之資力者,得交由具保人之管區警察機關查對之。

24         二十四、通緝書及撤銷通緝書副本應送臺灣高等檢察署並加註時效完成日期。

25         二十五、每件通緝書或撤銷通緝書,以列被告一人為限,並分別編號,以連號發文,如有錯誤,則以更正表更正之。(格式如附件三、附件四)

26         二十六、對於清理通緝案件著有成效之人員,得專案報請核獎。其清理通緝案件之成效,並作為首長年終考績之資料。

108.03.13修正「辦理強制執行事件應行注意事項」
45         四十五、關於第八十四條部分:
               (一)各法院應於公共區域設置一般或電子公告欄,揭示拍賣公告至拍賣期日終了時止。揭示於一般公告欄者,不可交疊張貼致遮蔽內容,並應裝置加鎖之透明隔離設施,謹防公告散失及被破壞、除去或塗改;揭示於電子公告欄者,應隨時顯示公告之全部內容,或輪播其摘要並於現場提供全部內容即時查詢。
               (二)拍賣公告應揭示於不動產所在地,或函囑該管鄉、鎮、市(區)公所揭示於其公告處所。拍賣標的物為大型工廠或機器,得另函請當地同業公會將拍賣公告揭示並轉告會員。
               (三)依第一款及前款前段所為揭示,與不動產拍賣或再拍賣期日應距期間,自最先揭示日起算。
               (四)拍賣公告應公告於法院網站,必要時,並得命債權人登載於當地發行量較多之報紙。
               (五)各法院應設置投標室及閱覽查封筆錄之處所,並於投標室設置公告欄。開標前,應將該拍賣期日應停止拍賣之案件,列表公告於該公告欄,並應載明停止拍賣之原因,一式二份,一份揭示,另一份附卷。

   
 
 
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